Alle zwei Jahre werden die Schwellenwerte für EU-weite Vergabeverfahren von der Europäischen Union überprüft und im Regelfall auch angepasst. Zum 1. Januar 2026 ist die nächste Anpassung fällig. Die ab dann geltenden Werte wurden jüngst in den Delegierten Verordnungen (EU) 2025/2150, 2025/2151 und 2025/2512 der Europäischen Kommission vom 22. Oktober 2025 veröffentlicht.
Demnach gelten ab dem 01. Januar 2026 folgende Schwellenwerte:
Klassische Vergaberichtlinie (2014/24/EU)
| Auftragsart | Ab 01.01.2026 | Bis 31.12.2025 | bis 31.12.2023 |
|---|---|---|---|
| Bauleistungen | 5.404.000 EUR | 5.538.000 EUR | 5.382.000 EUR |
| Liefer- und Dienstleistungsaufträge (obere und oberste Bundesbehörden) | 140.000 EUR | 143.000 EUR | 140.000 EUR |
| Liefer- und Dienstleistungen (alle übrigen öffentlichen Auftraggeber) | 216.000 EUR | 221.000 EUR | 215.000 EUR |
Sektorenrichtlinie und Richtlinie Verteidigung und Sicherheit (2014/25/EU und 2009/81/EG)
| Auftragsart | Ab 01.01.2026 | bis 31.12.2025 | bis 31.12.2023 |
|---|---|---|---|
| Bauleistungen | 5.404.000 EUR | 5.538.000 EUR | 5.382.000 EUR |
| Liefer- und Dienstleistungsaufträge (obere und oberste Bundesbehörden) | 432.000 EUR | 443.000 EUR | 431.000 EUR |
Konzessionen (2014/23/EU)
| Auftragsart | Ab 01.01.2026 | bis 31.12.2025 | bis 31.12.2023 |
|---|---|---|---|
| Konzessionen | 5.404.000 EUR | 5.538.000 EUR | 5.382.000 EUR |
Was sind EU-Schwellenwerte?
Das Vergaberecht nach dem 4. Teil des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) findet nur Anwendung auf öffentliche Aufträge, deren Netto-Auftragswert die sog. EU-weit einheitlichen Schwellenwerte erreicht oder überschreitet.
Diese Schwellenwerte werden alle zwei Jahre gemäß den Vorgaben des Übereinkommens der Welthandelsorganisation über das öffentliche Beschaffungswesen (Agreement on Government Procurement, GPA) neu festgesetzt. Beschrieben ist das Verfahren in Artikel 9 Neufestsetzung des Schwellenwerts der Richtlinie 2014/23/EU.
Ziel der regelmäßigen Neufestsetzung ist der Ausgleich von Wechselkursschwankungen, die zwischen den Unterzeichnern bestehen und sich möglicherweise auf das Ausmaß der Öffnung der öffentlichen Beschaffungsmärkte dieser Staaten für den Wettbewerb von Unternehmen in anderen Unterzeichnerstaaten auswirken. Die Ermittlung ist mithin nicht das Ergebnis einer politischen Willensbildung der EU, sondern erfolgt über ein rein mathematisches Verfahren.
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Hinweise für Nutzer des cosinex Vergabemanagementsystems (VMS)
Die Anpassung der Schwellenwerte im Vergabemanagementsystem erfolgt auch aufgrund der in der Vergangenheit stets kurzen Vorwarnzeiten durch die EU über eine „einfache“ XML-Konfiguration.
Vorsorglich werden daher die uns vorliegenden mandantenindividuellen Konfigurationen der EU-Schwellenwerte sowie nationalen Wertgrenzen und die Standardkonfiguration regelmäßig angepasst und diese nach Veröffentlichung der neuen Wertgrenzenverordnung allen Betreibern der Enterprise Version des VMS zur Verfügung gestellt. Für Nutzer unserer Cloud-Edition erfolgt die Anpassung durch unsere Verfahrensbetreuung fristgerecht mit Umstellung der neuen EU-Schwellenwerte und gelten dann für zu diesem Zeitpunkt veröffentlichte Vergabeverfahren.
Einen ausführlichen Hintergrundartikel, der unter anderem Fragen zur Berechnung der EU-Schwellenwerte beantwortet, finden Sie hier.
Quellen
- Delegierte Verordnung (EU) 2025/2151 der Kommission vom 22. Oktober 2025 zur Änderung der Richtlinie 2014/23/EU des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Schwellenwerte für Konzessionen für die Jahre 2026-2027
- Delegierte Verordnung (EU) 2025/2152 der Kommission vom 22. Oktober 2025 zur Änderung der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Schwellenwerte für öffentliche Liefer-, Dienstleistungs- und Bauaufträge sowie für Wettbewerbe für die Jahre 2026-2027
- Delegierte Verordnung (EU) 2025/2150 der Kommission vom 22. Oktober 2025 zur Änderung der Richtlinie 2014/25/EU des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Schwellenwerte für Liefer-, Dienstleistungs- und Bauaufträge sowie für Wettbewerbe für die Jahre 2026-2027
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Titelbild: Guillaume Périgois – Unsplash
Danke für die Informationen. Wie hoch ist der EU-Schwellenwert die Vergabe von Sozialen und andere besonderen Dienstleistungen für öffentliche Auftraggeber und Sektorenauftraggeber ab 2026? Bleibt dieser gleich?
Sehr geehrte Frau Ferchland, vielen Dank für die Nachfrage: Eine Anpassung der Schwellenwerte für soziale und andere besondere Dienstleistungen (Anhänge XIV der Richtlinien 2014/24/EU und 2014/25/EU) erfolgt nicht. Sie betragen unverändert EUR 750.000 für öffentliche Auftraggeber und EUR 1.000.000 für Sektorenauftraggeber.
Freundliche Grüße
Die Redaktion